国际争端解决法新路径：国际调解院落户香港，33国签约和平解纷

东莞石龙律师获悉

5月30日，世界迎来了一个国际“法治”公共产品石龙镇律师，这个公共产品此前从未有过，是由中国牵头的，它就是国际调解院，这是全球首个专门借助调解来解决国际争端的政府间法律组织。

香港坐落着这样一个全新的机构，5月30日，国际调解院公约签署仪式于香港举行，33个国家的代表签署公约，进而成为国际调解院创始成员国，数十个国家以及国际组织的高级别代表出席且见证了该仪式。

国际调解院调解什么？有何优势？

什么是国际调解院所主持开展调处的具体范畴呢？简要来讲，它是依据当事各方出于自身意愿，针对国家与国家之间的纠纷，以及国家同别有他国的投资者之间产生的纠葛，还有国际商事领域出现的争议状况，予以调解处理的 。

相比于那种对抗性更为强烈的诉讼、仲裁之类的方式而言，它所具备的优势究竟是什么呢？跟现有的国际争端解决机制相比较的话，它们之间存在着怎样的不同之处呢？

调解作为国际争端解决方式 适用范围广泛

对外经济贸易大学法学院，有一位担任副教授职位的卢杰锋，其表示，调解所适用的范围，是极为广泛的，：

第一种是国家之间的争端，像那种有关于领土方面的争端，还有涉及安全范畴的争端，以及包含环境保护领域的争端，另外有人道主义等公共国际法领域的争端 。

走投资仲裁程序，是传统上针对国家与外国投资者之间此类争端采取的方式，不过调解提供了一种更具灵活性且成本效益的替代机制 。

私人主体之间传统的那种东莞石龙律师，是第三种国际商事争议，像由企业或者个人的跨境商贸合同、服务合同、技术许可、股权投资等引发的民商事纠纷 。

第四种是争端，这种争端出现在新兴领域，比如说，在涉及区块链的领域出现了争议，或者是在涉及人工智能的领域出现了争议，又或者是在涉及数字贸易等领域出现了争议 。

非对抗性 程序灵活 成本低 高效率

一开头，将诉讼以及仲裁予以比较，调解具备非对抗性，着重借助友好协商达成共识，并非单纯依据合同、条约或者法律来判定双方之间的权利义务以及责任，它更适宜于追求长远利益。

首先，调解的成本不高，并且效率较高，调解程序并非十分正式，在法律适用、程序规则等方面更为灵活， 可以依据具体情形以及双方当事人之间的需求予以调整， 进而提供更契合实际情况的解决方案 。

最后，因执行方面有保障之故，国际调解院设立了调解结果登记备案制度，经备案的协议能够在缔约国直接予以执行，兼顾了调解的自愿性以及结果的时效性，在一定程度上，可避免传统争端解决机制当中存在之执行难问题。

多国代表：期待国际调解院发挥重要作用

多个国家的代表针对国际调解院未来有没有可能发挥出预期之中那样的作用，表达了他们各自的看法，大家觉得，国际调解院能够对国际争端进行有效化解，并且期望借助合作从而达成互利共赢的局面。

穆尔维拉，津巴布韦外交与国际贸易部长，称国际调解院公约的核心理念是和平解决争端，任何国际争端，解决方式不应是战争，而因通过和平调解，这是津巴布韦立场，所有国家都应如此，相信更多国家未来会受益于这种文明机制，因有共同利益，体现在对正义、和平进步的追求，以及国家无论大小应享有的主权尊严。

塞尔维亚那位被称作武伊奇的司法部长指出，塞尔维亚一直以来都对中国方案予以支持，这是由于我们从心底里坚信中国具备解决冲突的能力。在国际贸易领域以及海外投资范畴当中，纠纷时不时就会出现，所以构建国际调解院这类争端解决机制是非常关键重要的。

斯里兰卡，那工业和企业发展部长汉杜内提称，这是，一个非常重要的时刻，我们得，为本次盛会以及所有议程，表示祝贺。当下，像我们这般的发展中国家，涵盖了那些来自非洲、还有那个印度洋以及南亚区域的国家，在未来国际关系里，达成互利共赢，极为关键，这便是，为什么我们全然支持这一主张的缘由。

新闻链接：国际调解院筹建历程

远在3年之前，中国便着手跟将近二十个秉持相同理念的国家一块儿倡议构建国际调解院。知晓国际调解院的筹备背景 ，↓。

在二〇二二年的时候，中方同立场相近的那些国家达成了《关于建立国际调解院的联合声明》，随后正式开启了筹建的进程。

在2023年2月的时候，于香港特区成立了国际调解院筹备办公室，该办公室肩负着组织《关于建立国际调解院的公约》谈判的任务。

在2024年10月的时候，中方跟18个国家顺利完成了《公约》谈判，把国际调解院的组织架构确定了下来，明确了受案范围，规定了调解程序，还界定了缔约国权利与义务等一系列的基本规则，而且将国际调解院的总部设置在了香港。

之后，各方商定，在2025年5月，于香港举办《公约》签署仪式。按照《公约》有关规定，3个以上签署国，依据国内法律程序，批准《公约》后，国际调解院便正式成立，预计能够在2026年初，开业运营。

发起建立国际调解院 为什么是中国？

怎么样个情况是，中国具备了成功去以发起动作，并且是同其他众多国家一道，来推动促使建立起国际调解院的原因是啥呢 ？

这些年，事实上，中国于诸多国际问题之上，进行劝和止争之举，使得全球印象极为深刻，得以铭记 。举例而言，在2023年之中，中国促使沙特以及伊朗达成历史性之间的和解情境，此情形属于国际调解范畴成功范例 ，不仅中国、沙特、伊朗三方达成了《北京协议》，而且在沙特与伊朗恢复外交关系之后，中东地区兴起了“和解潮” 。

再比如说2024年的时候，巴勒斯坦各个派别的内部，关于和解的对话，在北京成功举办了。巴勒斯坦的14个政治派别，全都聚集到了北京，一致做出决定，要结束长达17年的分裂态势，去成立临时的民族和解政府。

收获如此这般的成果之下，中国智慧所起到的作用绝对是功不可没的。这般类别的中国智慧要怎么运用到国际调解当中去呢？国际调解院得以诞生，它是离不开存在着的有中国以及众多亚非拉国家的这般情况的，这究竟能够折射出全球治理格局发生了怎样的一种改变呢？

凸显全球南方合力塑造国际秩序改革方向

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院有一位教授崔洪建，他表示，由中国来主导成立国际调解院，这意味着中国愿意面对当前国际形势以及国际关系发生的变化，去提供更多的中国方案。并且这也是和世界上多数国家能够达成共识，进而开展有效的合作。

在中方发起成立国际调解院后，很快就得到了支持，这种支持主要来自广大的亚非拉发展中国家。这个现象本身就表明，在所谓以西方为主导的国际秩序背景这下，非西方国家更倾向于通过调解来解决问题，进而减少分歧。

西方国家依据自身的法律传统以及国际关系的实践情况，长期将自己视为所谓国际法的主体。在当前，于国际法律体系之中，涵盖国际问题得到解决的过程内里，存在着诸多被装扮或者包装成法律的某些霸权且强权的原则 。

崔洪建表示，在这样的背景之下，中国身为全球南方具有代表性的国家，其意愿又是，跟数量更多的发展中国家一道，为了当下国际关系里那些错综复杂的矛盾的解决，去提出一些更为优良的思路，可以去进行探索实践 。

我亦坚信国际调解法院具备强大的生命力，除当下能吸引更多发展中国家参与其中之外，未来还会对其他一些发达国家产生影响，毕竟国际社会是个整体，若在实施法治之时，能借助调解的方式进一步推行法治的理念与原则，那么对于缓和当前国际关系的紧张态势，解决各国在经贸、地缘政治、安全等领域的矛盾，均会起到极大的促进与帮助作用。

国际调解院为何选址香港？

国际调解院的选址也很有意味。为什么要设在香港呢？

来自北京外国语大学区域与全球治理高等研究院的教授崔洪建称，国际调解院将总部设立于香港，其背后的缘由具备高度合理性，并非常的充足。

香港长久以来身为一个国际自由港，具备十分便利的条件，自身作为贸易枢纽，在司法实践方面，长期以来香港也存在极为独到之处，香港既融合了英美法系与大陆法系，身为自由港又拥有诸多国际判例，这对接下来国际调解院更优展开工作，更有效利用香港得以提供的地理便利，涵盖其法律方面丰富的积累，起到一种相辅相成的作用 。

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