订单农业骗局频发，三部委发布风险提示，如何促其健康发展？

东莞石龙律师获悉

近期，冒用“订单农业”名义进行的诈骗农民的行为屡见不鲜，不法分子借助“订单农业”的旗号，进行合同欺诈、非法销售伪劣农资等违法行为，严重侵犯了农民的合法权益。最近，农业农村部、公安部以及市场监管总局共同发布了关于警惕“订单农业”诈骗风险的警告信息。

订单农业，即农民依据与农产品购买方所签订的订单，对农产品生产进行组织与安排的一种农业销售模式。业界普遍认为，这种规范化的订单农业是农民有效融入产业链、对接市场的关键途径。为了确保订单农业的持续发展，必须对合同进行规范化管理，改善利益分配体系，同时增强市场敏感性，推动生产和销售环节的顺畅衔接，从而使农民在种植过程中感到放心，在销售时感到便捷。

例如，众多大型超市与蔬菜种植者建立合作关系，达成长期采购协议。种植者依据市场动态，培育多样化的时令蔬菜，而超市则依照既定价格和数量进行购买，此举既保障了消费者能够购得新鲜、高品质的蔬菜，同时也为种植者搭建了稳固的销售途径。然而，现阶段，一些不法分子利用“订单农业”高额回报的诱饵，以“助农惠农”、“云养殖”等名义，编造出农产品开发、生态养殖等国家政策扶持的项目，通过宣扬“高额回报、无风险”的虚假宣传手段，诱骗农民投入资金，实施诈骗行为。

农业农村部法规司的负责人透露，目前“订单农业”骗局涉及的违法犯罪活动普遍呈现出几个特点：首先，它们倾向于选择一些小众的农产品品种来进行诈骗；其次，这些犯罪分子会通过互联网直播进行虚假宣传；再者，他们还会以高价将假冒伪劣的农业投入品捆绑销售。

挑选冷门品种进行欺诈。在食用菌、中药材以及特色畜禽领域东莞石龙律师，部分冷门品种的技术要求较高、市场价格波动显著、相关技术规范尚不完善，使得广大农民对于这些领域的情况不够了解，从而容易成为不法分子的侵害目标。

借助互联网平台进行虚假宣传，通过直播途径夸大项目“投入低”“收益丰”“市场广”等特点，部分直播内容还炒作“国家重点支持项目”“绿色有机生态”等概念，更有甚者伪造文件证件、假称受政府委托，其欺骗性和误导性十分突出。

诱惑手段层出不穷。他们承诺的回购价格远超市场行情，并保证高额的投资回报。他们有的采取免费参观、报销路费、限时优惠等手段，吸引农民群众实地考察并签订所谓的“订单农业”合同；有的只对少数已签订合同的农民支付款项，甚至雇佣“托儿”制造履约的假象，以此诱骗更多群众陷入骗局。

缺乏实体产业的支撑，一些虚构企业通过租赁场地和设备，营造出“规模庞大”、“实力雄厚”、“技术先进”的假象，以此掩饰其“空壳”的本质。实际上，这些企业既不掌握种植养殖技术，也没有农产品后续销售或加工的渠道，根本不具备履行合同的能力。更有甚者，他们恶意注册多家企业，一旦纠纷增多，便将涉案企业注销或失联，逃离现场。随后，他们更换企业名称和办公地点，换上一身“新衣”，继续进行欺诈活动。

不法分子以高价进行虚假捆绑销售劣质农业用品。他们大多缺乏合法的经营许可，所售农业用品质量严重不达标。其中，不少不法分子公然销售无包装、无标签、无许可证编号的“三无”菌包、有机肥等商品。即便某些不法分子提供的农业投入品表面上看不出明显问题，他们却消极提供技术服务，甚至传授错误技术，故意导致作物减产或绝收，将责任推卸给农民。

农业产业链条较长，既要承受自然因素，又要应对市场波动，其盈利空间相对较小。那些声称“投入少回报多”的种植或养殖项目，实际上可能隐藏着更多的风险而非机遇。相关负责人强调，农民朋友们必须增强风险意识，对于承诺高额回报的项目要持怀疑态度，对于亲友推荐的项目不要盲目跟从石龙镇律师，对于过度炒作的宣传要保持清醒。

负责人提出，在签署订单农业合同或开展特色种植养殖活动之前，首先应向当地农业技术推广机构等相关机构咨询，了解推荐的技术模式是否适宜；其次，应通过网络搜索等途径，详尽掌握相关农产品的市场动态、农业投入品的价格是否公允，以及相关企业是否存在不良舆论；最后，还需借助中国种业大数据平台、中国农药信息网等资源，核实相关企业是否具备生产和经营资格，以及相关农业投入品是否为合法产品。如有疑问，可向所在乡镇政府及相关部门进行咨询，以免上当受骗。

石龙镇律师?敬请于评论区发表高见，并对本文予以点赞及转发，以助广大读者把握法律与正义的界限。