看守所临时法庭使用存在的安全隐患及对策

着 眼于中级人民法院的未来，我院的法庭重建工作已经启动。为确保在法庭重建过程中完成好刑事审判工作，中院在看守所设立了临时刑事法庭。对中院法警支队来 说，在看守所进行刑事庭审的保障工作，既有缩短保障时间，减少往返次数，增加路途安全系数的好处，也有离院部远，法庭安全措施差，缺少应急支援等不足。现 就看守所临时法庭存在的安全隐患逐一分析，并提出相应对策。

一、看守所法庭新设安检后，法警支队面临着同时承担三处安检场所的安检任务，人员再次分流，必将减少执行警务警力，减少安保机动力量。

二、看守所院内四通八达，旁听人员容易乱串，影响看守所的严肃环境，并容易引起一些难以预料的后果，比如别有用心之人有可能潜藏于看守所院内。

三、两个法庭旁听席位都比较少，当有重大影响的案件开庭时，就有许多旁听人员不得入场，引起法庭外围聚现象，一旦有人�?动，容易引发群体事件。

四、楼梯陡峭，旁听人员及被告人极易摔倒，尤其是年龄较大的旁听人员或带脚蹽的被告人，个别有自残或自杀倾向的被告人，更容易实施自残或自杀行为。

五、楼道狭窄、细长，容易引起堵塞，一旦旁听人员不听从法警指挥，而临时法庭又没有第二条出路，极易引发围堵、抢夺被告人等事件。

六、 被告人、法警、法官、检察官、旁听人员共用一个厕所、一个走道，既容易引起拥挤，也有可能被告人、法官、检察官和旁听人员零距离接触，引发安全事件。以往 发生的主要针对被告人、检察官的暴力倾向，由于有安全距离、安全通道相隔，都在法警的应急处置下，较为轻松地及时解决，而在临时法庭，只有增加警力一个办 法。

经认真考虑，在目前的情况下，为最大限度减少风险，确保刑事庭审安全，拟制定下列规定，请各位提出宝贵意见。

一、开庭时间：请刑事一庭和刑事二庭增加协调，原则上每周进行两天的刑事开庭，如果安排好的话，每周八个刑事开庭已经能够保障。期间，法警支队除中院两处安检场所的执行警务人员外，其余人员(包括一部分保安)全部到看守所进行刑事庭审的保障工作。

二、安检：除正常安检程序外，增加身份证换相应法庭旁听证措施，旁听人员凭身份证登记后换相应法庭旁听证，凭旁听证进入相应法庭旁听，旁听结束后凭旁听证换回身份证后外出。

三、院内：院内设两名保安，指导旁听人员进出法庭和防止旁听人员进入其他场所。

四、楼道、走廊：根据案件情况、旁听人数安排相应的维持秩序法警和保安，确保押解法警押解被告人进入时楼道、走廊无旁听人员。押解法警应左右抓握被告人肘部，防止突发事件发生。

五、羁押：羁押室门应关闭，走廊维序人员应确保走廊无旁听人员滞留。被告人使用厕所时，应先对走廊和厕所进行清场。

六、庭审：因一号法庭安全措施稍好，原则上使用一号法庭，同时使用二号法庭时，应增加安保人员，二号法庭靠走廊的座位不准旁听人员使用。

七、结束：庭审结束时，应先劝离旁听人员，安保人员确保所有的旁听证换走身份证后，方可结束工作。押解法警在确保安全的情况下进行还押。

八、协作：应与在看守所执行任务的公安、武警增加联系，尤其是武警中队，在出现特别重大、依靠我院力量不能独立解决的突发事件时，及时请示援助。